CONSTRUIR UNA CIUDADANÍA ACTIVA

CIENCIAS SOCIALES Y LA CIUDADANÍA ACTIVA 

Autores como Ocampo y Valencia S (2016) mencionan que la comprensión de la realidad social se ha “caracterizado como la finalidad social desde la cual se puede emprender la formación ciudadana y democrática, pues esta última requiere la interpretación crítica de la realidad desde los conocimientos sociales aprehendidos y, de este modo, encaminar la aplicación e intervención de los estudiantes de los problemas sociales presentes en la realidad social”. Eso quiere decir que las CCSS deben promover el ejercicio de una ciudadanía activa que, a partir de la comprensión crítica de la realidad social, permita a los estudiantes situarse en ella y poder tomar decisiones de manera informada. 

Quizás nos preguntamos por qué necesitamos del área de CCSS para comprender la realidad. Debemos partir por reconocer que la realidad social es compleja y como tal no puede ser entendida desde una sola perspectiva. Por ejemplo, si queremos discutir sobre el tráfico de la ciudad no podemos solamente hacer referencia a la legislación vial o a la imprudencia de conductores o peatones. Debemos hablar también de cómo se ha ido organizando la ciudad y de qué manera se gestiona, qué cambios ha tenido en el tiempo, cuáles han sido las decisiones que las diferentes autoridades han tomado, etc. 

 Como vemos en este corto ejemplo, comprender la realidad social supone diversos ángulos y campos del saber. Las CCSS nos permiten acercarnos desde diferentes ángulos a la realidad social, de manera que se evitan análisis reduccionistas o parcializados. Es la conjunción de estas perspectivas la que nos permite acercarnos una comprensión más completa de la realidad social.

 Lograr eso supone que los estudiantes reconozcan la relación entre los procesos del pasado con el presente, y cómo el pasado influye en el presente. Dicho proceso les ayudará a entender que el presente no está determinado al azar, sino que los diversos actores sociales lo van construyendo y él (como actor social) puede generar cambios para el futuro. Además, busca que los estudiantes interpreten el pasado de manera crítica y asuman una postura ante su presente, que favorezca su integración adecuada y crítica a la sociedad. 

 Asimismo, desde el área de CCSS, se busca que los estudiantes comprendan que el espacio es construido por las personas y que son ellas quienes lo transforman de acuerdo con sus necesidades. Busca que aporten en la mejora de la calidad de vida de las personas y la conservación del ambiente, desde la perspectiva del desarrollo sostenible y teniendo en cuenta tanto las necesidades actuales de las personas como las de las futuras generaciones. También promueve que los estudiantes participen en acciones que disminuyan la vulnerabilidad ambiental, sobre todo en las distintas zonas del país expuestas a riesgos de desastre. Finalmente, esta área busca que los estudiantes aprendan a tomar decisiones económicas informadas y responsables, desde una perspectiva sostenible y aportando a reducir la vulnerabilidad social. Para ello, necesitan comprender cómo se relacionan los sistemas económico y financiero 

 El propósito de las competencias del área de CCSS 

1. Construye interpretaciones históricas.

El CNEB plantea que con esta competencia: “El estudiante sustenta una posición crítica sobre hechos y procesos históricos que ayuden a comprender el presente y sus desafíos, articulando el uso de distintas fuentes; la comprensión de los cambios temporales y la explicación de las múltiples causas y consecuencias de estos. Supone reconocerse como sujeto histórico, es decir, como protagonista de los procesos históricos y, como tal, producto de un pasado, pero que, a la vez, está construyendo su futuro.” (Minedu, 2016) 

Esta competencia contribuye a la formación de un ciudadano que se reconozca como sujeto histórico y sea capaz de analizar las múltiples perspectivas que existen frente a un hecho o proceso histórico con una visión prospectiva y poniendo en práctica el pensamiento crítico. A partir de lo anterior, se busca que puedan construir su propia representación del pasado basado en el análisis de diversas fuentes. Todo ello con la finalidad de comprender su realidad social actual y tomar decisiones dentro de ella. Esta competencia pone en juego tres capacidades: 

1.1 INTREPRETA CRÍTICAMENTE FUENTES DIVERSAS Implica reconocer la diversidad de fuentes y su utilidad para abordar el análisis de un hecho o proceso histórico. Se trata de ponerlos en contexto y comprender críticamente que estas fuentes reflejan una perspectiva particular del autor y que tienen diversos grados de confiabilidad.

 DESEMPEÑOS que realiza en el nivel esperado del ciclo VII

 • Utiliza constantemente una diversidad de fuentes, incluyendo las producidas por él (entrevistas o testimonios a personas que vivieron hechos recientes), para indagar sobre un hecho, proceso o problema histórico comprendido desde el periodo entre guerras hasta las crisis económicas de inicios del siglo XXI y desde el Oncenio de Leguía hasta la historia reciente en el Perú (s. XXI), evaluando la pertinencia y fiabilidad de esas fuentes.

 • Contrasta las interpretaciones que se presentan en diversas fuentes históricas a partir de la evaluación de su confiabilidad (perspectiva del autor, intencionalidad y contexto en que fue producida la fuente), desde el periodo entre guerras hasta las crisis económicas de inicios del siglo XXI y desde el Oncenio de Leguía hasta la historia reciente en el Perú (s. XXI). 

1.2 COMPRENDE EL TIEMPO HISTÓRICO 

Significa usar nociones relacionadas con el tiempo de manera pertinente. Además, implica el reconocimiento de que los sistemas de medición temporal son convenciones que dependen de diferentes tradiciones culturales y que el tiempo histórico tiene diferentes duraciones. Esta capacidad implica también ordenar los hechos y procesos históricos en orden cronológico y explicar los cambios, permanencias y simultaneidades que se dan entre ellos. 

DESEMPEÑOS que realiza en el nivel esperado del ciclo VII 

• Explica los cambios, las permanencias y las relaciones de simultaneidad de los hechos o procesos históricos a nivel político, social, ambiental, económico y cultural, desde el periodo entre guerras hasta las crisis económicas de inicios del siglo XXI y desde el Oncenio de Leguía hasta la historia reciente en el Perú (s. XXI), y reconoce que estos cambios no necesariamente llevan al progreso y desarrollo sostenible 

 1.3 ELABORA EXPLICACIONES SOBRE PROCESOS HISTÓRICOS Significa usar nociones relacionadas con el tiempo de manera pertinente. Además, implica el reconocimiento de que los sistemas de medición temporal son convenciones que dependen de diferentes tradiciones culturales y que el tiempo histórico tiene diferentes duraciones. Esta capacidad implica también ordenar los hechos y procesos históricos en orden cronológico y explicar los cambios, permanencias y simultaneidades que se dan entre ellos. 

DESEMPEÑOS que realiza en el nivel esperado del ciclo VII 

• Explica las relaciones existentes entre diversos hechos o procesos históricos, desde el periodo entre guerras hasta las crisis económicas de inicios del siglo XXI y desde el Oncenio de Leguía hasta la historia reciente en el Perú (s. XXI), con hechos de la actualidad, utilizando conceptos sociales, políticos y económicos abstractos y complejos. 

 • Elabora explicaciones sobre hechos, procesos o problemas históricos, desde el periodo entre guerras hasta las crisis económicas de inicios del siglo XXI y desde el Oncenio de Leguía hasta la historia reciente en el Perú (s. XXI) en las que establece jerarquías entre sus múltiples causas y reconoce que sus consecuencias desencadenan nuevos hechos o procesos históricos. 

 • Explica las ideas, los comportamientos y las motivaciones de los protagonistas de los hechos o procesos históricos, desde el periodo entre guerras hasta las crisis económicas de inicios del siglo XXI y desde el Oncenio de Leguía hasta la historia reciente en el Perú (s. XXI), para entender las razones de sus acciones u omisiones, y cómo estas han configurado el presente e intervienen en la construcción del futuro. 

 ESTÁNDARES DE APRENDIZAJE DE LA COMPETENCIA 

 Construye interpretaciones históricas sobre hechos o procesos del Perú y el mundo en relación a los grandes cambios y permanencias a lo largo de la historia, empleando conceptos sociales, políticos, económicos, abstractos y complejos. 

 Jerarquiza múltiples causas y consecuencias de los hechos o procesos históricos. 

 Establece relaciones entre esos procesos históricos y situaciones o procesos actuales. 

 Explica cómo las acciones humanas, individuales o grupales van configurando el pasado y el presente y pueden configurar el futuro. 

 Explica la perspectiva de los protagonistas, relacionando sus acciones con sus motivaciones. 

 Contrasta diversas interpretaciones del pasado, a partir de distintas fuentes evaluadas en su contexto y perspectiva. 

  Reconoce la validez de las fuentes para comprender variados puntos de vista. 

DESTACADO: Construye interpretaciones históricas en las que reconoce que el presente es consecuencia de un conjunto de dinámicas sociales que se desarrollaron simultáneamente en el pasado y que las acciones de los diversos actores sociales tienen consecuencias en el futuro. Argumenta que la percepción del tiempo depende de la perspectiva de los grupos culturales, tanto en el pasado como en el presente. Justifica y valora la utilidad de las fuentes para la construcción del conocimiento histórico. 

 2 Gestiona responsablemente el espacio y el ambiente 

“El estudiante toma decisiones que contribuyen a la satisfacción de las necesidades desde una posición crítica y una perspectiva de desarrollo sostenible -es decir, sin poner en riesgo a las generaciones futuras-, y participa en acciones de mitigación y adaptación al cambio climático y de disminución de la vulnerabilidad de la sociedad frente a distintos desastres. Supone comprender que el espacio es una construcción social dinámica, es decir, un espacio de interacción entre elementos naturales y sociales que se va transformando a lo largo del tiempo y donde el ser humano cumple un rol fundamental.” (Minedu, 2016) Esta competencia contribuye al desarrollo de la ciudadanía activa pues busca que los estudiantes actúen en el espacio desde una perspectiva de sostenibilidad, a partir de la comprensión de las múltiples relaciones entre los actores sociales y el espacio geográfico (elementos sociales y naturales). También aporta para el desarrollo del pensamiento crítico y creativo, pues permite a los estudiantes comprender problemáticas ambientales y territoriales y proponer acciones para prevenirlas o actuar ante ellas, a la vez que promueve la participación en la prevención de desastres. Esta competencia pone en juego tres capacidades: 

2.1 COMPRENDE LAS RELACIONES ENTRE LOS ELEMENTOS NATURALES Y SOCIALES Implica explicar las dinámicas y transformaciones que se producen en el espacio geográfico y el ambiente a partir de reconocer los elementos naturales y sociales que los componen, así como de las interacciones que se dan entre ambos a escala local, nacional o global. 

DESEMPEÑOS que realiza en el nivel esperado del ciclo VII 

• Explica las formas de organizar el territorio peruano, y los espacios en África y la Antártida sobre la base de los cambios realizados por los actores sociales y su impacto en las condiciones de vida de la población. 

 2.2 MANEJA FUENTES DE INFORMACIÓN PARA COMPRENDER EL ESPACIO GEOGRÁFICO Y EL AMBIENTE. Involucra el uso de distintas fuentes (georreferenciadas, cartográficas, imágenes, cuadros estadísticos, entre otros) para analizar, orientarse, desplazarse y radicar en el espacio y en el ambiente. 

DESEMPEÑOS que realiza en el nivel esperado del ciclo VII 

• Utiliza información y herramientas cartográficas y digitales para representar e interpretar el espacio geográfico y el ambiente. 

 2.3 GENERA ACCIONES PARA COMPRENDER EL ESPACIO LOCAL Y GLOBAL 

Implica proponer y poner en práctica acciones orientadas al cuidado del ambiente, a contribuir a la mitigación y adaptación al cambio climático, y a la prevención de situaciones de riesgo de desastres. Ello supone analizar el impacto de las problemáticas ambientales y territoriales en la vida de las personas. 

DESEMPEÑOS que realiza en el nivel esperado del ciclo VII 

• Explica el impacto de las problemáticas ambientales, territoriales y de la condición de cambio climático (patrones de consumo de la sociedad, transporte en las grandes ciudades, emanaciones de gases, derrames de petróleo, manejo de cuencas, entre otras) en la calidad de vida de la población y cómo estas problemáticas pueden derivar en un conflicto socioambiental. 

 • Realiza acciones concretas para el aprovechamiento sostenible del ambiente, y para la mitigación y adaptación al cambio climático, basadas en la legislación ambiental vigente en el Perú y el mundo. 

 • Propone alternativas de mejora al plan de gestión de riesgos de desastres de escuela y comunidad considerando las dimensiones sociales, económicas, políticas y culturales. 

 Dimensión económica: planteamiento de medidas económicas que utilicen de manera eficiente los recursos locales y así generar nuevas oportunidades de empleo e ingresos, sin agotar los recursos propios y tomando medidas para preservarlos como parte de su política. 

 Dimensión social: procesos para fomentar la equidad social (de género, etaria y étnica), por medio del acceso a los servicios básicos de salud, educación y vivienda. 

 Dimensión ambiental: los recursos serán utilizados en una cantidad no mayor a la de regeneración, y que los residuos generados sean emitidos no más rápido de lo que pueden ser asimilados. 

DESASTRE: Conjunto de daños y pérdidas en la salud, fuentes de sustento, hábitat físico, infraestructura, actividad económica y medio ambiente que ocurre a consecuencia del impacto de un peligro o amenaza cuya intensidad genera graves alteraciones en el funcionamiento de las unidades sociales, sobrepasando la capacidad de respuesta local para atender eficazmente sus consecuencias. Puede ser de origen natural o inducido por la acción humana. 

PELIGRO: probabilidad de que un fenómeno físico, potencialmente dañino, de origen natural o inducido por la acción humana. Se presenta en un lugar específico, con una cierta intensidad y en un periodo de tiempo y frecuencia definidos. 

VULNERABILIDAD: susceptibilidad de la población, la estructura física o las actividades socioeconómicas de sufrir daños por acción de un peligro o amenaza. 

ESTIMACIÓN DEL RIESGO: comprende las acciones y procedimientos que se realizan para generar el conocimiento de los peligros o amenazas, analizar la vulnerabilidad y establecer los niveles de riesgo que permitan la toma de decisiones en la Gestión del Riesgo de Desastres. 

 RIESGO DE DESASTRE: Es la probabilidad de que la población y sus medios de vida sufran daños y pérdidas a consecuencia de su condición de vulnerabilidad y el impacto de un peligro. RIESGO: La combinación de la probabilidad de que se produzca un evento y sus consecuencias negativas en un tiempo y área determinada. 

 ESTÁNDARES DE APRENDIZAJE DE LA COMPETENCIA 

 Gestiona responsablemente el espacio y ambiente al proponer alternativas y promover la sostenibilidad del ambiente, la mitigación y adaptación al cambio climático y la prevención de riesgo de desastre, considerando las múltiples dimensiones. 

 Explica las diferentes formas en las que se organiza el espacio geográfico y el ambiente como resultado de las decisiones (acciones o intervención) de los actores sociales. 

 Utiliza fuentes de información y herramientas digitales para representar e interpretar el espacio geográfico y el ambiente. 

DESTACADO: Gestiona responsablemente el espacio y el ambiente al proponer acciones relacionadas con políticas públicas orientadas a solucionar las problemáticas ambientales y territoriales. Elabora y comunica medidas de mitigación y adaptación al cambio climático, incluyendo un plan de contingencia frente a posibles desastres. Explica el espacio geográfico como un sistema complejo y reconoce su importancia para el desarrollo de la sociedad. Utiliza diversas fuentes de información disponibles para el análisis integral del espacio geográfico y el ambiente. 

3 Gestiona responsablemente los recursos económicos 

El CNEB plantea que con esta competencia: “El estudiante es capaz de administrar los recursos, tanto personales como familiares, a partir de asumir una postura crítica sobre el manejo de estos, de manera informada y responsable. Esto supone reconocerse como agente económico, comprender la función de los recursos económicos en la satisfacción de las necesidades y el funcionamiento del sistema económico y financiero”. (Minedu, 2016) Esta competencia contribuye al desarrollo de una ciudadanía informada orientada a la toma de decisiones económicas responsables y la evaluación las acciones de otros actores económicos, en el contexto del ejercicio pleno de los derechos y la construcción del bien común. 

3.1 Comprende el funcionamiento del sistema económico y financiero Esta capacidad supone identificar los roles de los diversos agentes que intervienen en el sistema, analizar las interacciones entre ellos y comprender el rol del Estado en dichas interrelaciones. 

DESEMPEÑOS que realiza en el nivel esperado del ciclo VII 

• Explica las relaciones entre los agentes del sistema económico y financiero global (organismos financieros y organismos de cooperación internacional) reconociendo los desafíos y las oportunidades que ofrecen para el desarrollo del Perú en el marco de la globalización económica. 

 • Describe la dinámica de los bloques económicos mundiales y el papel de los organismos financieros internacionales. Explica la importancia del mercado y el comercio internacional en esta dinámica. 

 • Explica cómo el Estado cumple un rol regulador y supervisor dentro del sistema financiero nacional, y define la política fiscal y monetaria del país 

3.2 Toma decisiones económicas y financieras Esta capacidad implica planificar el uso de sus recursos económicos de manera sostenible, en función a sus necesidades y posibilidades. También involucra entender los sistemas de producción y de consumo, así como ejercer sus derechos y deberes como consumidor informado. 

DESEMPEÑOS que realiza en el nivel esperado del ciclo VII 

• Propone alternativas para el uso responsable de los recursos económicos y financieros del país teniendo en cuenta los riesgos y oportunidades que ofrece el contexto económico global. 

 • Utiliza las normas que protegen los derechos de los consumidores para tomar decisiones económicas y financieras informadas y responsables. 

 • Sustenta una posición crítica ante prácticas económicas y financieras ilícitas e informales, y ante prácticas de producción y consumo que afectan el ambiente y los derechos humanos, así como ante el incumplimiento de responsabilidades tributarias y decisiones financieras que no tengan en cuenta un fin previsional. 

 ESTÁNDARES DE APRENDIZAJE DE LAS COMPETENCIA 

 Gestiona responsablemente los recursos económicos al promover el ahorro y la inversión de los recursos considerando sus objetivos, riesgos y oportunidades. 

 Asume una posición crítica frente a las actividades económicas y financieras ilícitas e informales, prácticas de producción y consumo que deterioran el ambiente y afectan los derechos humanos, el incumplimiento de tributarias y de las decisiones financieras que no consideran un fin previsional.  Analiza las interrelaciones entre los agentes del sistema económico y financiero global teniendo en cuenta el mercado y el comercio mundial. 

  Explica el rol del Estado como agente supervisor del sistema financiero. 

DESTACADO: Gestiona recursos económicos al elaborar presupuestos personales considerando su proyecto de vida y diversos factores económicos. Explica cómo el Estado y las empresas toman decisiones económicas y financieras considerando indicadores microeconómicos y macroeconómicos. Argumenta que la omisión o realización de ciertas prácticas económicas por parte de los diversos agentes económicos pueden afectar las condiciones de desarrollo del país.